按照院党委“团队建设年”部署要求，结合《中共山东省农业科学院委员会关于学科及团队建设改革的意见》，为进一步提高创新团队建设质量和水平，根据我院实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记视察我院重要指示精神，针对新形势新要求，坚持目标导向和问题导向，重点围绕创新团队建设目标不聚集、引人育人机制不健全、建设质量不够高、过程管理不规范等突出问题，进一步强化创新团队发展规划和人才队伍建设，规范全过程管理和团队文化氛围营造，充分发挥条件平台支撑，推动团队与企业融合发展，不断提升团队开放协作水平，加快构建多元保障体系，着力打造一批结构合理、创新突出、精诚团结、学风优良的创新团队，全面提升我院科技创新力、持续发展力和核心竞争力，助力农业强省建设，推动农业现代化走在前列。

二、实施目标

立足服务国家和省农业重大战略部署，面向农业产业和市场重大需求，科学编制创新团队5年发展规划，实施团队筑峰行动，打造新特优“高峰”创新团队8?10个；加快培育发展潜力大的“成长型”团队3?5个；实施院企“共引共用”机制，配好创新团队副首席专家，补齐创新团队人才梯队短板；制定创新团队规章制度，督导“五权下放”措施落实，凝炼打造团队创新文化；建立创新团队考评体系，实施创新团队分类量化考评，推动团队建设质量持续提升。

三、实施内容

1．强化建设目标。聚焦国家重大战略和区域重大科技需求，加强顶层设计，科学制定团队中长期发展规划，坚持系统性、战略性、前瞻性原则，严格按照团队建设“六个一”标准，聚力打造优势突出、特色鲜明、梯队合理，具有发展潜力的学科团队，加快培育学科新增长点，大幅提升创新团队竞争力和服务乡村产业振兴的能力。

2．强化建设质量。面向现代农业产业发展需求，坚持“项目、平台、人才”一体化，布局创新链，推进实施“团队筑峰行动”。通过承接重大项目、重大平台、对接重大产业、协同创新，加大攻关力度，加快突破“卡脖子”核心问题，培育一批重大创新成果，打造新特优“高峰”创新团队8~10个，培强家兔与宠物繁育饲养、中草药育种与栽培、数字农业等“成长型”创新团队3~5个，持续增强我院学科团队在国内外的影响力。

3．强化梯队建设。加强高层次专家和优秀青年人才的引进培养力度，引育结合，施行院企人才“共引共用”机制，吸纳产业领军人才等社会力量，建成老中青结构合理的创新团队，形成“团队育人、人促团队”的良好发展格局。建立“团队副首席”制度，每个创新团队配备1名副首席专家（原则上不超过40周岁），副首席在协助首席专家进行团队管理的同时，要具备独立完成相关规划制定、承担项目的能力。经个人申报、团队推荐、单位审核、院评审产生。

4．强化“五权下放”。继续加大首席专家团队管理自主权，加快建立首席专家负责制的创新团队科研创新模式。全面落实首席专家“组阁权”、技术路线“决策权”、项目经费“支配权”、科研绩效“分配权”、人才引进“选择权”。强化院属单位政策落实的主体责任，建立健全院所督导机制，强化督导检查，鼓励科研人员对政策落实进行监督，确保“五权下放”政策落到实处、见到实效。

5．强化过程管理。院属单位要加快制定创新团队相匹配的规章制度，明确首席专家、副首席专家、执行专家、青年专家、科研骨干的职责和权责。落实“目标牵引、定期考评、四色评定、激励创新、动态调整”的团队管理机制，建立团队量化考评体系，不断提升团队科研创新效率。强化考评结果运用，落实红黄蓝绿“四色评定挂牌管理”考评制度，根据团队类型开展分类考评，评定结果与科技资源配置挂钩，对创新成效显著的团队给予重点支持。

6．强化开放协作。聚力打造开放型创新团队，按照“四个一”标准，推进团队国际化水平。支持创新团队与国内高水平高校、科研院所“顶尖团队”，联合开展重大应用基础研究，合作申报项目、平台和成果。推动创新团队与地市分院开展学科共建，着力解决区域关键问题。鼓励创新团队与涉农龙头企业通过共建产业研究院、虚拟研究中心、创新联合体等形式，开展实质性合作，将部分团队推向市场，实现创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，加快构建“四化联动”纵横交织农业科技创新体系。

7．强化平台支撑。充分发挥国家、部省级平台在资源集聚、学科发展和团队建设方面的支撑作用，不断提升平台的贡献度和显示度。切实加强设施配套、功能完备、保障有力的综合性试验基地和专业性试验基地建设。建立便捷高效的平台共享共用机制，为提升团队创新能力奠定坚实基础。

8．强化党建引领。坚持“一切工作党建引领”，树牢党支部建设“十个理念”，找准党建业务融合的切入点，落实“两+”“两联”工作法，积极开展“一支部一品牌”建设、争做“农科尖兵”等活动，强化党支部政治功能、组织功能，完善党建业务融合发展机制，通过政治引领、组织引领、先锋引领,不断强化创新团队团结奋斗的思想凝聚力和攻坚克难的集体战斗力，推动科研团队不断提升创新水平和社会服务能力。

9．强化多元投入。进一步拓宽筹资渠道，积极争取国家和省科技计划、人才计划、平台建设项目支持。强化团队与龙头企业及新型农业经营主体合作，吸纳社会资金、企业资金等社会资本，逐步构建投入主体多元化、资金来源多渠道、投入方式多样化的融资体系，形成财政资金、金融资本、社会资本多方支持创新团队稳定发展的新格局。

10．强化文化建设。牢固树立“大成果依赖大团队，大协同才能大发展”的理念，大力弘扬新时代科学家精神和“一六五”精神，打造团结协作、甘于奉献、相互宽容、积极向上的团队文化，坚决反对精致利己主义，加快培养既有世界眼光又有“三农”情怀、廉洁自律的科技人才队伍。进一步强化创新团队意识形态工作，夯实筑牢团队思想根基。加强科研诚信建设和科技伦理日常管理，把科普工作做为推动创新团队服务社会能力的重要工作做实做强，大力营造团队发展的良好生态环境。

四、进度安排

1．补齐创新团队人才梯队短板。科技管理处组织完成院团队副首席专家遴选工作，每个创新团队配1名团队副首席专家。院创新团队根据发展需要，引育结合，加快补齐人才短板。（6月底前完成）

2．编制创新团队管理制度及规划。院属单位制定配套管理规章制度，院创新团队制定团队五年建设规划并建立管理制度。制度及规划编制后向科技管理处报备。（配套管理制度7月底前完成，团队发展规划8月底前完成）

3．实施创新团队“筑峰行动”。根据新时代农业现代化发展需求，创新团队进一步优化调整主攻方向，加大农业生物技术、物联网技术、大数据分析技术等的融合运用，加快培育学科新增长点。结合产业发展需要和团队发展实际，遴选新特优创新团队10个左右，集聚创新资源实施“筑峰行动”。（8月底前完成）

4．完成创新团队分类量化考评。“五权下放”政策落实、团队开放协作以及团队思政文化建设情况等纳入团队考评内容，科技管理处根据团队管理办法，制定量化考评体系，发布考评通知，完成分类考评工作。（12月底前完成）

五、组织保障

1．明确职责分工。以目标任务为导向，层层压实责任。院科技管理处负责做好整体规划布局、组织实施。院属单位围绕实施方案制定切实可行的工作措施，确保创新团队建设质量。创新团队是实施主体，要结合实际制定团队发展规划和管理制度，确保各项措施落实落地。

2．加强协同配合。坚持党建引领，按照“学科-人才-项目-平台-基地-产业”一体化思路，强化创新团队全过程管理，建立院属各部门各单位协同工作机制，强化沟通协调，形成工作合力，解决团队建设过程中出现的问题，确保团队建设各项工作顺利开展。

3．强化督导检查。按照高标准推进、严要求落实的工作基调，强化督导狠抓实效。建立奖惩激励机制，制定量化考评体系，按照时间节点定期开展监督和检查，对工作落实有力、成效显著的给予表彰，对落实不及时、不到位的进行通报。

山东省农业科学院

2023年5月10日