为深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，全面落实省委打造对外开放新高地决策部署，加快推进我院国际化进程，建立全方位、高层次、多元化的对外开放合作新格局，更好地服务国家总体外交和山东高质量发展，提出如下意见。

一、总体要求

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党和国家对外决策部署，主动融入国际国内双循环大局和全球创新网络，开创国际合作新发展格局，以“翅膀论”为根本遵循，以“推倒四面墙、迎来八面风”为总基调，实施“开放办院”战略，以更加开放的思维、更加务实的举措推进国际科技交流合作，不断提升我院科技创新能力和国际影响力，为实现“打造一流农科院、走在全国最前列”的强院建设目标提供有力支撑。

2.总体目标。深入实施“开放办院”推进行动，以“世界眼光、国际视野、山东特色”的理念推动学科发展、人才培养、科学研究和管理服务，站在国内国际两个大局高度谋划我院高质量发展目标、路径和举措，建立“以我为主、为我所用”的国际合作新机制，全力打造国际合作科技创新高地、人才聚集发展高地，开创国际化强院建设新局面。

“十四五”期间，引进海外人才、访学青年专家、立项国际合作项目及新建国际合作平台等重要指标均居全国省级农科院最前列。引进15～20名高层次海外人才、30～40名海外留学人员来院工作，选派100名科研人员赴国际知名院校、研究机构或国际组织访学研修；新增实施国家级和省部级国际合作项目15～25项；与国际一流高校或研究机构共建25～30个国际联合实验室或联合研发中心，新建5～10处国际农业科技成果展示园区；与5～8个国际学术组织或科研机构建立稳定合作关系。

二、基本原则

3.整体谋划，突出重点。整体谋划全院国际合作中长期发展规划，有计划、有重点地拓展双多边国际合作机制，院所两级联动布局国际合作重点国家、重点学科、重点领域和重点内容，优化国际合作新格局。

4.双轮驱动，强化自主。开拓国际合作新路径，海外人才引进与本土人才访学相结合，加快国际化人才队伍建设；先进技术引进和技术成果输出相结合，着力提升自主创新能力。

5.加深合作，塑造优势。持续深化与“一带一路”沿线国家、日韩科技合作，支持优势学科、领军人才在更广领域、更高层面上实现合作共赢、共同发展，塑造国际合作和竞争新优势。

6.培优树强，高效服务。建立院所两级互动的国际合作推进机制，强化绩效评价培优树强的引导作用，持续稳定支持国际化人才培养和国际合作平台建设，秉承“专家至上”理念实现业务在线高效管理和优质服务。

三、内培外引有机结合，加快人才队伍国际化

7.实施“一所一人才”工程，集聚优秀高层次人才。以解决“卡脖子”重大技术难题为导向，院属单位每年引进1～2名高层次海外专家来院工作；依托国家和省优青（海外）项目，每年引进6～8名海外留学人员来院工作或入站从事博士后研究；支持优秀海外人才申报国家和山东省引智计划、“中国政府友谊奖”“齐鲁友谊奖”及“国际科技合作奖”等。

8.拓宽海外人才引进渠道，大力引进海外人才资源。成立院海外人才引进专家咨询委员会，发挥院留学人员联谊会和访学人员桥梁纽带作用，在国外知名院校设立海外人才工作站，实现以才引才；用好用活省市人才引进政策和“引才奖”，拓宽引才渠道，支持委托第三方机构引进海外高层次人才，实现精准引才。

9.坚持引进与培养并重，实施“海外研修计划”。支持申报国家和省公派高级研究学者及访问学者（含博士后研究）项目、出国培训项目、创新型人才国际合作培养项目；每年选派20名以上青年科研人员赴国际知名院校、研究机构、国际组织或跨国企业进行1年及以上访学研修或博士后研究；院卓越创新团队和优势创新团队每年至少选派1名青年科研人员访学研修，院派往国（境）外开展技术援助视同为访学研修。

10.支持科研人员迈向国际舞台。支持科研人员在国际科技组织和国际学术期刊担任职务，支持青年科研人员参加高水平国际学术会议并作报告，扩大我院在国际学术界影响力。

四、发挥项目载体作用，提升自主创新能力

11.实施“一所一项目”工程。建立院所两级国际合作项目库，院属单位、卓越创新团队与优势创新团队至少每年申报国际合作项目1项；强化国际合作项目实施成效，充分发挥“项目+”海外资源的载体优势，开展前瞻性探索研究，重点支持引进种质创制、智慧农业和农业机械等领域“卡脖子”技术与装备，消化吸收再创新。

12.鼓励我院农业科技“走出去”。实施“产学研企抱团出海”走出去计划，借鉴“中印尼”玉米科技合作模式，支持院属单位、学科团队与海外投资企业开展“一带一路”产学研合作，推动我院生物品种、先进产品和技术成果的“本土化”；服务国家总体外交战略，为我省企业建立境外研发中心、农业示范区和生产基地提供技术支撑。

五、加强国际合作平台建设，推动平台运行实效化

13.实施“一所一平台”工程。院属单位至少建成1个高水平国际联合实验室或研发中心，支持国际顶尖科学家来我院领建实验室或工作站；整合全院力量，申建国家引才引智示范基地；牵头组建中日、中韩农业科技创新联盟，作为三国农业领域多边交流合作平台，常态化推进科技合作、交流和创新。

14.推进国际科技示范园区建设。建设国际农业科技成果展示园区，加强中东欧果树科技合作创新中心和中国援苏丹农业技术示范中心建设，全面展示我院国际合作创新成果；对接山东对外开放合作试验区和潍坊国家农业开放发展综合试验区，为山东省中日韩现代高效农业产业园、上合示范区（青岛胶州）规划建设提供技术支撑。

六、拓展国际交流渠道，提升我院国际影响力

15.实施“一所一伙伴”工程。院属单位和院卓越创新团队至少发展1个稳定的国际合作伙伴，重点支持与荷兰、以色列、加拿大、美国等农业科技强国的知名高校或科研机构开展实质合作；深入推进与韩国京畿道农业技术院合作，复制“山东-京畿道”模式拓展1～2个新合作伙伴；加强与FAO、CIMMYT和ICRISAT等国际组织的合作，与5～8个国际科技组织建立稳定合作关系。

16.搭建高质量国际交流与对话平台。支持院属单位承办国际交流活动，每年召开2～3次国际会议、学术会议、技术培训班等；打造“一带一路”国际农业科技合作高层论坛品牌，持续拓展与“一带一路”国家或地区农业科技交流合作的广度和深度；积极参与山东重大外事活动，创新运用互联网、融媒体等平台，开展云访问、云论坛、云推介和云交流，巩固拓展国际“朋友圈”。

17.营造浓厚的国际化氛围。每年邀请3～5名国际知名学者来院做客“舜耕论坛”，举办科研人员英语口语培训班及青年科研人员英语演讲比赛，组织海外专家联谊沙龙，提升我院国际化氛围；建设并维护好院英文网站，提升我院海外传播力。

七、强化保障措施，健全保障有力的运行机制

18.强化组织领导。加强党对外事工作的集中统一领导，强化院党委在国际合作工作中的领导核心作用，把握好国际合作政策、重大事项的系统谋划和协同推进；加强国家安全、保密等方面的教育培训；建立党委行政统一领导、职能部门综合协调、院属单位踊跃参与的国际化工作体系，明确任务分工，各有关部门、单位协调联动、各司其职，形成共同推动国际合作工作强大合力。

19.强化绩效考评与政策保障。设立院国际合作基金专项，将支持经费列入院年度预算。稳定支持院属单位引进境外优质智力资源、培养青年访学人才、联合攻关农业“卡脖子”技术；突出国际化绩效评价扶优扶强的引导作用，强化引进海外人才、访学研修人员及各类国际合作平台的综合考评，择优给予经费支持；给予申获国家和省公派高级研究学者及访问学者（含博士后研究）项目的科研人员一定物质奖励。

20.发挥用人单位主体作用。建立健全国际合作绩效考核机制，落实“一把手”抓“第一资源”的责任，把国际合作成效纳入单位考核定量指标和“一把手”述职重要内容，引导院属单位制定推进计划，落实工作措施，积极开拓国际合作交流新渠道。

21.营造良好政策环境。承担国家级国际合作项目、在国际机构任职、担任国际学术组织委员或国际重要期刊编委的科研人员、访学研修满1年的青年科研人员，评聘专业技术岗位时优先；每年全院选树1个国际合作先进单位、2个国际合作优秀团队和5名国际合作先进个人进行表彰；设立“促进国际合作贡献奖”，对引进海外科技人才、立项重大国际合作项目、引进“卡脖子”技术的单位、团队或个人给予奖励。

22.提高管理服务质量。建设国际农业学术交流中心，为引进高层次外国专家提供硬件保障；院属单位要设立国际合作专员，成立海外人才服务专班，充分利用属地人才优惠政策，保障国际人才医疗保健，提供舒适工作生活环境；推动流程再造，建设国际合作业务在线办理系统，探索建立“诚信出国”信用服务制度，提高业务办理效率。