根据省委统一部署，2021年9月15日至11月15日，省委第四巡视组对省农科院党委进行了巡视。2022年1月13日，省委巡视组向省农科院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

院党委诚恳接受巡视反馈意见，照单全收巡视指出的问题，切实以最坚决的态度、最有力的行动和最实在的效果，推动各项整改任务不折不扣落实。

（一）提高思想认识、强化政治担当，切实增强巡视整改的责任感紧迫感。毫不动摇把抓好巡视反馈意见整改落实作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述，认真落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，以高度的政治自觉和行动自觉抓好巡视反馈意见的整改工作，以巡视整改的实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）加强组织领导、扛牢主体责任，从严从实加快推进问题整改。院党委对巡视整改工作高度重视，坚决扛牢巡视整改主体责任，成立了巡视整改工作领导小组以及5个专项整改工作组和1个综合协调组，切实加强对整改工作的集中领导和组织协调。院党委书记认真履行第一责任人职责，在全院巡视整改工作会议上进行全面部署，并多次召开调度会议专门听取汇报、提出明确要求，对重点难点问题带头领办，亲自推动研究解决。班子成员认真落实“一岗双责”，认真抓好职责范围内的整改工作，有力推动了整改压力的传导和整改工作的见效。

（三）细化任务措施、明确责任分工，分阶段分步骤精准推进整改落实。坚持问题导向，逐条研究整改措施，逐项明确整改要求，研究出台巡视整改工作方案，细化提出4个大类、38项整改事项；根据专项检查反馈意见，配套制定落实意识形态工作责任制情况、选人用人专项检查整改工作方案。在此基础上，建立完善巡视整改台账，全面落实销号管理，逐项抓好整改落实。定期调度梳理整改落实情况，实行集中整改期内“三天一督导，七天一通报”机制，以强有力的督导推动巡视整改落地见效。

（四）坚持标本兼治、写好“后半篇文章”，建立巡视整改长效机制。院党委召开巡视整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，切实把存在问题查摆清、把背后原因剖析透、把改进措施制定实。坚持举一反三、标本兼治，将“当下改”与“长久立”结合起来，注重从管理体制、运行机制等各方面堵塞漏洞、完善制度、补齐短板。巡视以来，在保密管理、财务管理、国有资产管理、生物安全管理等方面新出台制度57项，修订完善2项。坚持把推进巡视整改与深入贯彻落实习近平总书记视察我院重要讲话精神紧密结合起来，同落实院“十四五”事业发展规划紧密结合起来，同年度重点工作紧密结合起来，真正把巡视工作的成效体现到院改革发展的实践中，推动实现“五个走在最前列”奋斗目标。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央重大决策部署和省委工作要求不到位，助推农业现代化强省建设不够有力”方面问题

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于农业科技工作的重要讲话和指示批示精神特别是习近平总书记视察省农科院重要指示精神不深入、落实落细不够”问题

（1）关于“学习贯彻习近平总书记对有关农科院工作的重要指示批示精神不扎实”问题。一是强化理论武装，第一时间传达学习了习近平总书记致中国农业科学院建院60周年的贺信精神、中国农学会成立100周年的贺信精神。严格落实“第一议题”制度，通过院党委理论学习中心组、专题研讨等多种形式认真学习习近平总书记关于“三农”工作、科技创新重要论述。二是加强交流研讨，以“提高科技创新力、提高工作执行力”为主题在全院组织开展解放思想大讨论活动，以党支部为单位组织全体干部职工开展学习研讨。深入推进青年理论学习，建立院所领导联系青年理论学习小组制度，促进青年干部职工政治素质不断提高。

（2）关于“实现种业科技自立自强、种源自主可控的责任感使命感不强”问题。一是认真学习贯彻习近平总书记关于种业科技创新系列重要讲话和重要指示精神，进一步增强种业科技自立自强的责任感和使命感。二是加强顶层设计提升种业科技创新水平，印发《山东省农业科学院“十四五”科技发展规划》《山东省农业科学院“十四五”重大创新使命与重点任务清单》，将育种技术创新与突破性新品种培育作为重点支持方向，加快在农业经济主战场上的规模化应用。三是将我院种业创新工作主动融入国家和省发展大局，紧密跟踪国家和省种业创新支撑政策，积极谋划一批院优势育种方向进入2022年度省良种工程指南。四是加快推动种质资源保护与创新利用行动、现代生物育种技术突破行动、农业重大新品种培育行动、种业条件平台提升行动、种业科企合作行动等种业创新五大行动，以院创新工程任务实施为支撑，2022年度支持种业科技创新团队任务14项。五是积极推进种质资源库二期建设，已组织专家评估可行性研究报告，并报省发改委立项审批。

（3）关于“对‘把论文写在大地上’丰富内涵把握不精准、不全面”问题。一是深入学习习近平总书记关于“把论文写在大地上”的重要论述，面向国家战略部署和我省农业产业重大需求，启动实施突破黄河三角洲战略，持续深入实施“三个突破”战略，引导科研人员树牢“顶天立地、科技为民”的科研价值观。二是面向社会公开发布了院十大品种和十大技术（产品），加快成果在农业主产区、“三个突破”县（市）的示范应用。三是顺应构建以企业为主体的技术创新体系，率先探索“企业主体、专家主导”的农业科技创新联合体模式，在费县组建了首个“农业微生物创新联合体”。

（4）关于“对重点领域学科支持不够，智能农机、节水农业、循环农业等新兴学科发展缓慢”问题。加强对智能农机、节水农业、循环农业等新兴学科培育，研究出台《关于加强新兴学科建设的十条意见》《农机装备科技创新行动》，启动建设“农业遥感”等第三批创新团队10个（含特色创新团队2个、新兴创新团队8个）和“生态循环农业技术研究中心”“节水农业技术研究中心”等虚拟研究中心3个。

（5）关于“推进科技与企业、科技与产业融合发展力度不够”问题。一是加强科特派共同体建设，由我院牵头组建的山东省科技特派员（农业产业技术成果转化）创新创业共同体作为仅有的2家单位之一，荣登2021年“科创中国”农业科技领域“农业产学研融通组织榜”榜单。二是推进科企深度融合，进一步规范产业技术研究院管理，正式撤销5家工作实效差的产研院。三是完善成果转化评价体系，开展专利导航试点工作，成功入选山东省知识产权事业发展中心的全省首批26家专利导航服务基地。梳理全院未实施转化专利，对接省知识产权交易平台分批上网公开推介转让。

2.关于“‘面向国家重大需求’紧抓创新机遇有差距，服务国家重大战略不够有力”方面问题

（6）关于“服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略政治敏感性不强”问题。一是启动实施突破黄河三角洲战略，成立黄河三角洲现代农业研究院，以“举院体制”整合我院相关优势资源，全院21个单位500余名科研人员开展“黄三角”科技大会战，科技支撑我省在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。二是强化协同创新，去年11月，由我院牵头联合沿黄九省区相关单位成立了黄河流域生态保护和高质量发展农业科技协同创新联盟。三是加大平台争取，依托东营基地建设的“农业农村部盐碱地生物资源与评价利用（滨海盐碱地）重点实验室”成功入选“十四五”农业农村部新增学科群重点实验室。四是与东营市自然资源局黄三角农高区分局和黄三角农高区管委会积极沟通，加快推进东营基地剩余农用地土地手续办理。

（7）关于“2019年黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，院党委未及时组织学习习近平总书记重要讲话精神和有关重要文件”问题。第一时间召开院党委会会议专题传达学习习近平总书记2019年9月18日在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，反复学习习近平总书记2021年10月22日在济南召开的深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，并督促指导各部门各单位开展专题学习。

（8）关于“服务乡村振兴战略谋划不够细致”问题。凝练总结出“1+7”乡村振兴科技引领型齐鲁样板的农科模式，即1个整体模式，7个单体模式（链长制模式、利益共同体模式、科教兴村模式、产业兴镇模式、“科技+”模式、农业科技社会化服务模式、科研转化推广一体化模式），形成经验材料，在农业农村部科技教育司组织召开的“全国农业科技现代化先行县共建工作推进会暨先行县发展在线论坛视频会议”上作典型发言，发言材料刊登在农业农村部《农业农村科教动态》157期。在院创新工程设立“科技引领型乡村振兴齐鲁样板推进路径及模式总结”课题开展专题研究，“链长制”模式产业链扩增到29个，“包村制”模式明确了11个部门、100名专家帮包98个村的任务指标，乡村振兴利益共同体模式实现专家分红，启动建设三个示范县（市）科技示范园。

3. 关于“创新激励保障体系不完善，深化体制机制改革成效不高”方面问题

（9）关于“2020年以来，先后推出学科调整、竞争机制等16项改革，但在系统谋划、分类推进上有差距”问题。院党委把今年定为“综合改革提质增效年”，在今年全院工作会议上明确提出要按照“巩固一批、完善一批、调整一批、提高一批”的工作思路，持续推动综合改革落地见效。在人才制度改革方面，更加聚焦农产品加工、数字农业、智慧农机等急需紧缺学科引进高层次人才，启动了2022年博士、硕士公开招聘工作。在成果转化制度改革方面，5项成果转化典型案例成功入选2021年度省属高等学校、科研院所科技成果转化综合试点典型案例汇编，在全省印发推广。在“放管服”改革方面，进一步明确专家服务大厅岗位职责，优化业务流程、简化审批手续，规范专员帮办代办制度，切实为科研人员“松绑减负”。大力推动国有资产一体化改革、招投标一体化改革、试验基地管理一体化改革、后勤一体化改革、科研要素保障一体化改革等五个一体化改革落实。下一步，建立改革监督评价机制和改革会商机制，开展改革举措落实情况专项督查和改革成效评估，确保改革举措得到有效落实。

（10）关于“人才培养政策推进不同步”问题。一是启动实施“3237”人才培养工程，坚持实绩至上，按照“定量定性相结合”的评价方式，组织实施“3237”人才培养工程申报和遴选评议工作。二是落实好各类收入分配政策，研究出台收入分配制度改革意见，制定创新人才突出贡献奖励办法，启动创新人才突出贡献奖励申报工作，对2019-2021年度做出突出贡献的创新人才给予奖励。

（11）关于“竞聘机制不够细化”问题。一是实行分类评价，组织完成科技管理类、转化推广类、辅助系列专业技术岗位竞聘工作，改变了以往三类人员“在一个大锅里吃饭”的问题。二是制定个性化标准，开展深入调研，科学研究类将根据基础研究、应用研究等各研究领域分别制定更加细化的竞聘标准，突出面向经济社会主战场的导向，推动分类评价更加科学合理。

（12）关于“计划财务制度改革不到位”问题。一是完善经费管理机制，建立以信任为前提的经费管理工作机制，出台关于改革完善科研经费管理的十条意见及解读文件。全面启用预算一体化系统会计核算模块，开展科研经费分析预警工作。启动差旅电子凭证网上报销改革，部分院属单位完成试点。二是提高财务核算中心服务效能，创新服务模式，定时定点上门服务，编制网约报账流程图，拓展手机APP个人收入查询功能，实现远程财务数据共享查询。落实“332”限时办结制，提升资金支付效率。三是推进财务助理队伍建设，加强和完善科研财务助理管理工作，全院配备130名科研财务助理，为科研人员减轻报销负担。

（13）关于“民主管理机制不健全”问题。一是建立院职代会制度，召开院第一届一次职工代表大会，审议通过《院职工代表大会表决办法》《山东省农业科学院章程》《院职工代表大会实施细则（试行）》，组建提案委员会、“和为贵”调解委员会等四个专门工作委员会。院党委班子成员参加分团讨论，充分听取职工意见建议。二是指导院属各单位建立本单位职工代表大会制度，各院属单位均已召开职工大会或职工代表大会。

4. 关于“防范化解重大风险底线意识不强，管控不到位”方面问题

（14）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。一是提高思想认识，认真学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述摘编，制定年度《全院意识形态工作要点》《落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改方案》。落实联系专家、党支部、青年理论学习小组制度，院领导到各自分管部门或联系单位参加解放思想大讨论活动，到联系青年理论学习小组进行督学。二是压紧压实意识形态责任，院党委与院属各部门单位签订意识形态责任书，完成意识形态领域风险隐患全面排查工作，建立台账加强意识形态阵地管理。三是加强网络意识形态管理，出台院《网站建设运行管理办法》《舆情监控工作方案》。

（15）关于“未将意识形态工作列入院领导工作分工，领导责任不明确”问题。按照“谁主管、谁负责”的原则，将意识形态工作列入院领导工作分工，明确院领导班子成员对意识形态工作“一岗双责”，对分管部门和联系单位意识形态工作负有领导责任。

（16）关于“对新形势下加强生物安全管理工作重视程度不高”问题。一是加强制度建设，出台院生物安全管理办法，对生物安全的类别、管理责任、检查培训要求进行规范。二是开展专项检查，在全院组织开展实验室生物安全自查自纠和集中检查工作，对全院涉及生物安全相关研究的实验室、试验田进行问题梳理和整改落实。三是加强政策宣教，召开全院国家安全宣传教育会议，邀请省有关部门专家对生物安全政策进行宣讲。通过发放国家安全宣传教育手册、设计国家安全宣传教育展板、制作因公出国（境）行前教育手册等方式提高全院科技人员国家安全特别是生物安全意识。

（17）关于“保密意识不强”问题。一是落实工作责任，召开院保密工作领导小组会议，制定年度保密工作计划，及时调整完善院属各部门单位保密工作领导小组。二是健全管理机制，建立三级审批机制，强化涉密文件复印、审批、归档全流程管理；建立院信息公开保密审查机制，对涉及单位重大利益的敏感信息进行严格审核。强化涉密科研项目申报、结题、归档等全过程保密管理。在因公出国（境）行前教育中增加保密内容。三是对信息系统管理、网络计算机、涉密计算机、保密工作领导机构及保密干部实行台账管理。四是加强监督检查，组织专业机构对院机关办公计算机进行保密检查，配合做好省国家保密局进驻式专项保密检查工作。五是开展教育培训，召开全院保密工作培训会议，对院属各部门、各单位分管领导和保密干部集中开展培训。

（二）关于“管党治党政治责任扛得不牢，个别领域管理缺失、问题多发”方面问题

1.关于“履行全面从严治党‘两个责任’有差距”方面问题

（18）关于“落实主体责任不够严格”问题。一是加强纪检工作力量，明确工作人员专职从事纪检工作。二是充分发挥院机关纪委职责，加强自身建设，制定2022年院机关纪委工作要点，印发院机关纪律检查委员会工作职责、议事规则和组成人员职责等3项工作细则。完善院属单位纪委书记（纪检委员）责任清单。三是强化院巡察干部管理，建设巡察干部信息库。

（19）关于“压力传导层层递减”问题。一是推进“廉洁院所”建设，组织各级党组织及时学习习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设系列重要论述，对党纪党规开展专题学习。召开院党委会会议专题研究年度党风廉政建设工作，研究落实派驻纪检监察组《关于加强党风廉政建设的意见建议》措施，出台年度《“廉洁院所”建设行动方案》。二是压实工作责任，出台《关于加强对院属部门单位“一把手”和领导班子监督的意见》《院属部门单位同级监督责任清单》。院党委与各部门单位“一把手”开展廉政谈话。根据巡视反馈意见和院内部巡察发现问题印发通报，对被通报单位党组织负责人专项约谈。三是加强督导督查，制定年度巡察工作方案，在院属单位开展政治巡察“回头看”。四是开展警示教育，梳理近年来受处理处分情况，选取院内外典型案例编印《以案示警典型案例分析》开展警示教育。

（20）关于“落实监督责任有欠缺”问题。派驻纪检监察组认真落实监督责任，一是立足“监督的再监督”，进一步督促省农科院党委切实扛牢管党治党主体责任。二是坚持与省农科院党委每半年专题研究党风廉政建设工作，着力加强对省农科院及院属各单位政治生态分析研判，上半年明确指出了5个方面具体问题，进一步督促省农科院党委将全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。三是集中精力有效处置完成巡视移交问题线索和信访件。四是严格执行每月2天驻点监督制度，进一步强化日常监督。五是督促省农科院党委配备专职纪检干部。六是进一步建立健全情况通报、线索移交、案件办理、业务培训等机制，不断强化对省农科院机关纪委的工作指导。

2. 关于“重点领域和关键环节廉政风险防控不到位”方面问题

（21）关于“科研经费管理存在漏洞”问题。一是深入推进招投标一体化改革，出台招投标一体化改革实施意见，成立院招标办公室，将院属各单位科研设备的招标工作于纳入招标办统一组织实施。二是完善管理机制，依托智慧农科院2.0系统搭建智慧采购平台，规范限额标准内科研设备采购行为，制定无需招标清单。做好院银行基本户科研经费分析预警工作，避免挤占科研经费问题发生。三是加强院试剂耗材采购管理，进一步明确非管制类科研试剂耗材须通过“院试剂耗材采购平台”竞价采购，对用户、供应商、平台使用及结算等相关管理内容进行规定。

（22）关于“成果转化收益分配管理不严”问题。全面排查2016～2021年成果转化收益分配成本计提情况，逐项完成“零成本”项目合同文本、到账情况、分配情况的自查梳理工作，并委托专业会计师事务所对“零成本”项目进行核算认定，已完成92个项目的成本核算认定工作。下一步将完成剩余3个项目的成本核算认定，并按照“应提尽提、应退尽退”的原则，完成成本扣除工作。

（23）关于“国有资产管理不规范”问题。一是核实梳理处置外部债权数据，要求相关单位根据债权明细开展自查自纠，查明债权基本情况，建立整改台账，明确责任、时限、目标，积极推进对外债权的清理核销。同时跟进审计院属单位对外债权整改清理情况，对处理措施提出合规意见建议。按照“区别对待、总量控制、规范程序”的要求，严格控制新增债权。二是完善外部债权管理机制，全面分析债权管理中存在的问题与风险，从清理范围、清理要求及债权处理等三个方面全面加强债权清收管理，构建事前、事中、事后全程动态监控机制，促进债权管理规范化、程序化、制度化。

3. 关于“形式主义官僚主义问题依然存在，违反中央八项规定精神问题时有发生”方面问题

（24）关于“有的工作重形式轻实效”问题。一是深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，筑牢思想根基。二是规范公文管理，对院属部门单位公文管理人员进行文件解读与业务培训。三是开展无实质性合作清理工作，制定《国际（地区）合作交流平台管理暂行办法》，对院国际合作平台进行绩效评估，对评估优秀的平台从院国合专项给予支持。梳理全院涉外合作协议，清理无实质性合作的协议。全面梳理两届拍卖会合同签订及执行情况，建立合同执行台账。四是加强干部人事档案管理，开展干部人事档案管理工作自查自纠，组织开展全院组织人事干部及档案管理人员专题培训。五是规范基地管理，建立全院基地管理体系；完善基地审批管理流程，完成现有基地备案登记并向社会公示；启动智慧农科院2.0系统基地管理模块设计、制度体系建设以及全院各试验基地发展规划编制等。六是强化现场督导和追责问责，院监督考核委员会对年度主要业绩指标调研，编写参阅件向全院印发。对督导检查、监督执纪、巡察审计等工作中的不落实问题，实行动态跟踪督办。

（25）关于“有的领导干部与职工争课题、争利益”问题。一是树牢“专家至上”理念，严禁领导干部与一线科研人员争名夺利，在项目申报、成果奖励、成果转化收益等方面，主动将资源和利益向一线科研人员倾斜。二是强化督导监督，通过督导、巡察等工作，督促院属单位进一步强化制度落实，规范收益分配情况的审批、备案、公开公示；要求对领导干部主持课题情况要在本单位内进行公示。

（26）关于“会议管理不严格等问题仍然存在”问题。一是对全院近两年的行政会议督促整改，并制定年度行政会议计划。二是加强会议管理，进一步明确全院行政会议严禁到院外召开，未列入计划的全院性会议原则上不予批准召开，对于违规召开的各类会议一律不予报销，需科研人员参加的行政会议原则上只安排在周一召开。三是将廉洁理念贯穿到各类会议全过程、各环节，严格执行国家和省相关会议管理制度，严控会议规模，精简参会人员，严把经费支出，将会议管理列入巡察、日常督导的重要内容，确保节俭合规办会。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，干部队伍建设有短板”方面问题

1.关于“领导班子自身建设有差距”方面问题

（27）关于“投入管理工作的精力偏少，对全院发展思考谋划不够”问题。一是坚持以“给农业插上科技的翅膀”为总战略，认真研究当前农业科技发展形势，结合贯彻落实院“十四五”事业发展规划，研究出台院党委2022年工作要点和重点工作、重要事项、重点项目分工方案，推动全院各项重点工作有序推进。二是以“提高农业科技创新力”为主题在全院组织开展专题调研，目前已形成33个调研课题。三是严格落实“一岗双责”，出台《山东省农业科学院2022年度领导班子成员履行党建和党风廉政建设“一岗双责”十必须》《山东省农业科学院“双肩挑”领导干部管理规定》，明确“双肩挑”领导干部要把70%的精力放到管理上。

（28）关于“对部分重点工作缺乏‘一竿子插到底’的韧劲”问题。一是加强领导班子政治能力建设，认真学习中央和省委相关政策文件，研究贯彻落实意见，将中央和省委决策部署细化融入到我院具体工作，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。二是加强一线调研督导，院党委班子成员分别下沉到联系单位或创新团队，对巡视整改工作、“三重”工作进行现场调研督导，扑下身子为职工办难事、解难题。三是强化监督问责，加强对院重点工作的督导力度，严格落实一月一督导、一月一通报制度，制定年度督导工作台账，对落实重点工作不力的部门单位主要负责人及时约谈直至问责。

2.关于“干部队伍建设存在短板”方面问题

（29）关于“落实党管干部原则有差距”问题。一是对全院年轻干部情况进行调研，初步建立了年轻干部信息库，为下一步年轻干部培养打牢基础。二是选派优秀年轻干部到乡村振兴一线、重点工作指挥部挂职锻炼，加快提升年轻干部综合素质和干事创业本领。三是实施年轻干部选拔培养“789”工程，大力选拔年轻干部，院属单位中一批优秀年轻干部走上团队负责人和关键管理岗位，干部换届调整后80后处级干部达到了29名，占27.6%。

（30）关于“中层班子调整配备不及时”问题。一是选好配强中层领导班子，在2021年换届调整基础上初步制订了2022年干部调整方案，将根据研究所班子实际情况，选好配齐空缺岗位。二是公开招聘研究所所长，4月15日召开了新闻发布会，并通过院网站、公众号、报纸等各种新闻媒体面向海内外选聘蔬菜研究所、茶叶研究所、农业机械科学研究院、果树研究所所长岗位。

（31）关于“选人用人工作不规范”问题。2021年干部换届调整时，院党委确定院机关正处级岗位会议推荐范围为院领导、机关处级干部、研究所正处级主要负责人；副处级岗位会议推荐范围为院领导、机关处级干部，并明确要求在院机关处级干部调整时，参加会议推荐的机关人员为机关处级干部，不再由各部门按照分配名额确定参加人员。

3. 关于“落实基层党建工作责任制不到位”方面问题

（32）关于“基层党建工作责任制落实不到位”问题。一是压实党建工作责任，制定年度党建工作要点、履行党建主体责任清单，召开全院全面从严治党会议，对年度党建工作全面部署。院党委班子成员带头落实“一岗双责”、各基层党组织认真落实党建主体责任、“一把手”认真落实好“第一责任人”职责。二是开展党建督导检查，定期对院属基层党组织党建主体责任落实情况进行督导，对驻济院属单位一季度基层党建工作情况特别是巡视整改落实情况进行全覆盖检查。

（33）关于“红色教育资源利用不足”问题。一是系统总结弘扬新时代农科精神，编制《新时代农科精神学习手册》，学习宣传新时代农科精神、农业科研战线六种先模精神和我院五种精神，在全院印发学习。积极申报全国“科学家精神”教育基地。二是充分利用现有红色资源，对院展览馆进行升级改造，组织全院职工分批次到毛主席视察省农科院纪念地和院展览馆开展现场教育。

（34）关于“基层组织生活不认真不严肃”问题。一是加强党务干部队伍建设，要求院属单位设立党群科，配备1～2名党务工作人员。二是抓好基层党建述职评议考核工作，制定《党委书记抓基层党建工作整改清单》，对全院基层党支部书记述职评议情况进行检查，要求各级党组织列出三张清单并限时整改。三是高质量召开年度组织生活会，院党委委员既以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，又分别到各自联系党支部进行指导、提出要求。四是开展“党建强基”工程，院党委将今年定为“党员教育管理年”，重点抓好党员教育监督、管理服务工作。印发《关于党支部标准化规范化建设提升工程的实施意见》《党支部评星定级量化评价指标》，推动基层党组织建设标准化规范化水平不断提高。五是认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，对出现问题认真核实，对相关责任人进行处理。

（35）关于“对高层次人才思想引导和政治吸纳不够”问题。一是建立党支部书记（委员）联系无党派高层次人才的制度，健全强化思想引导和政治吸纳高层次人才的组织机制。已有12名高层次人才向党组织递交入党申请书。二是加强对民主党派和无党派人士的培养，出台《加强新时代党外知识分子思想政治工作和无党派代表人士队伍建设工作的意见》，积极推荐无党派代表人士、民主党派代表人士参政议政、开展民主监督。三是加强党外知识分子政治引领，强化院党外知识分子联谊会和院欧美同学会（留学人员联谊会）组织建设，确定换届班子成员。

（四）关于“巡视、审计反馈问题整改落实持续用力不足，整改长效机制不够健全”方面问题

（36）关于“院党委履行整改主体责任不到位”问题。一是压实工作责任，多次召开院巡视整改工作会议、调度会，院党委与各责任部门签订巡视整改责任书。二是加强调度检查，印发加强巡视（察）整改的若干措施，建立了集中整改期“三天一督导，七天一通报”机制，院党委书记直接调度督导结果。三是扎紧“制度笼子”，通过问题倒查制度缺陷，新出台制度57项，修订完善2项。切实拿出过硬措施强力推进，坚决做到问题不根本解决不收兵，保证了有关整改工作加快进度、见到实效。

（37）关于“国有资产管理、房产对外使用管理等制度仍不完善”问题。一是将国有资产管理和房屋出租问题整改列为“一号工程”，成立指挥部，召开全院会议进行安排部署。二是印发院房产对外使用管理办法、国有资产管理改革十条意见，为国有资产管理提供制度保障。三是实行院国有资产一体化管理，将全院出租房产收回院统一管理，实现租金统收统支，确保国有资产收益最大化。四是通过签订承诺书、签订授权管理责任书、重新签订租赁合同等方式压实具体工作，督促整改落实。五是完成除房屋、构筑物外其他待报废资产的处置，并于2021年分批将待处置房屋、构筑物资产按审批权限提报主管部门审批。

（38）关于“派驻纪检监察组履行整改日常监督责任不扎实”问题。一是及时召开组务会专题研究省委巡视反馈意见，认真剖析问题产生的原因，制定派驻纪检监察组整改落实工作方案，落实整改责任制，举一反三、深化整改。二是制定监督省农科院党委落实整改工作方案，盯牢盯紧5个方面整改重点，规范精准、务实高效督导整改。三是针对巡视整改的过程阶段，采取对应的监督措施，强化对难点问题和关键环节的督促指导、检查审核，重点关注上轮巡视反馈的国有资产管理特别是房屋出租收入专项整治等工作，确保各项整改任务和长期遗留问题得到不折不扣整改落实。四是督促省农科院党委对现有制度规范全面梳理和修订完善，推动制度创新，防止问题反弹，切实做好巡视整改“后半篇文章”。

（五）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

针对巡视组移交的问题线索和信访件，认真做好处置工作，目前办结率80%，其余正在按计划推进。

三、今后整改工作打算

院党委在推进巡视整改工作上虽然取得了一定成绩，但与省委要求和职工期盼还存在一定差距，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统深入，运用理论指导实践不够；跟踪抓落实的力度还不够，有的整改任务落实不够快；成果运用还不够，在举一反三、延伸拓展上还不到位。院党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以紧盯不放的韧劲抓好整改措施落实，持之以恒把巡视整改工作向纵深推进。

（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神和视察山东重要指示要求，强化落实“给农业插上科技的翅膀”政治责任的使命担当，深刻理解“翅膀论”丰富内涵，用以指导全院科技创新工作。持续贯彻落实国家战略和省委部署，实施好种业创新五大行动、耕地质量提升三大行动和农机装备科技提振行动，加快补齐学科建设短板，不断推进高水平农业科技自立自强。全面落实习近平总书记关于在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，大力实施突破“黄三角”战略，开展好黄河三角洲科技大会战，发挥好黄河流域生态保护和高质量发展农业科技协同创新联盟作用。深入实施“三个突破”战略，打造乡村振兴科技引领型齐鲁样板的农科模式。落实国家科技体制改革三年攻坚行动方案，不断深化科技体制机制改革，落实好已出台的16项改革举措，推动综合改革提质增效，持续激发全院创新活力，以实际行动落实好习近平总书记“走在前列、全面开创”“三个走在前”重要指示精神和省委“六个一”发展思路。

（二）进一步压实全面从严治党“两个责任”，把严的要求落到位落到底。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及省委实施意见，知责于心、担责于身、履责于行，全面扛起从严治党主体责任，充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，不断提高党委把方向、管大局、保落实的领导作用。聚焦坚持不懈纠“四风”树新风，大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风，锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。深入推进“廉洁院所”建设，加大九种不良风气整治力度，通过严肃追责和刚性问责倒逼“廉洁院所”建设。严格落实意识形态责任制，把好舆论阵地，确保意识形态不出任何问题。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委若干措施，以“抓班子带队伍”为突破口，加强对院属部门单位“一把手”和领导班子的监督。院机关纪委开展政治巡察“回头看”，做实做细日常监督，增强监督实效。

（三）认真落实新时代党的组织路线，为农业科技创新发展提供坚强组织保障。加强班子自身建设，强化决策前的研究论证、征求意见等环节，提升决策科学性和执行力。严格落实领导干部廉洁从政十条意见、领导干部“一岗双责”十必须和“双肩挑”领导干部管理办法。提高干部队伍建设水平，贯彻执行《事业单位领导人员管理规定》，选好配强中层领导班子，加强年轻干部队伍建设，强化干部履职能力培训。严格执行干部选拔任用程序，提升选人用人系统性科学性。在全院树立“一切工作党建引领”“一切工作到支部”“党建业务融合发展”“党员出问题、书记有责任”“业务出问题、党建找原因”的五个理念，进一步压实党建工作责任，健全完善党建工作督导机制，不断提升基层党建工作水平。继续组织开展解放思想大讨论和知识分子大修身活动，挖掘利用好毛主席视察省农科院纪念地、院展览馆等思想政治教育资源，大力宣传、弘扬科学家精神和我院“一六五”精神，引导科研人员树牢“顶天立地、科技为民”的科研价值观。

（四）全面落实巡视整改主体责任，建立健全整改长效机制。坚决把抓好整改作为重要政治任务，切实扛起整改主体责任。院党委书记扛牢第一责任人职责，班子成员切实落实“一岗双责”。建立健全全面整改机制，以整改为契机全面查找和解决短板弱项，推动机关各部门和院属单位上下联动、一体整改，推动巡视发现问题与党史学习教育及监督、审计发现问题一体整改。对制定的整改措施一抓到底，对已完成的整改任务巩固成果、防止反弹，对长期整改任务紧盯不放、久久为功，推动整改常态化长效化，切实以巡视整改成效促进全面从严治党成果巩固发展、增强职工群众获得感、幸福感、安全感，以优异的成绩向党的二十大胜利召开献礼！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（0531）66655036；邮政信箱：山东省济南市历城区工业北路202号（邮编250100）；电子邮箱：nkyjgjw@shandong.cn。

中共山东省农业科学院委员会

                           2022年6月10日